Beblavý a Žitňanská chcú zlepšiť vládnu novelu o obstarávaní

Ako vyplýva z pozmeňujúceho návrhu, ktorý predstavili opoziční poslanci, malo by ísť aj o prípady používania verejných zdrojov v zdravotných poisťovniach, dotácií a eurofondov, privatizácie, predaja majetku štátu, verejnoprávnych inštitúcií, samosprávnych krajov a obcí.

"Smer pocítil, že tlaku ľudí na uliciach nedokáže zabrániť. Preto urýchlene v skrátenom konaní priniesol do parlamentu novelu zákona o verejnom obstarávaní, kde sa snaží riešiť otázku schránkových firiem," povedala na tlačovej besede Žitňanská. Vládny návrh podľa nej nerieši skutočný problém, a to reálnych majiteľov schránkových firiem. Tvrdí, že ich pozmeňujúci návrh spĺňa štyri kritériá, ktoré má dobré riešenie obsahovať. "Musí odkrývať toho, kto sa za schránkovou firmou skrýva a kto z nej profituje. Musí riešiť narábanie s verejnými prostriedkami plošne, musí existovať verejná kontrola a reálna vymáhateľnosť týchto pravidiel," vyhlásila Žitňanská. Kritizovala krátkosť času na prerokovanie vládneho návrhu novely v príslušných výboroch po prerokovaní v prvom čítaní. 

Povinné by podľa návrhu opozičných poslancov malo byť preukazovanie nielen formálneho, ale aj reálneho vlastníctva víťazov verejných zákaziek. Základom by bol register konečných užívateľov, do ktorého by firmy len raz predložili údaje. Register by spravovala Národná banka Slovenska, bol by verejne kontrolovateľný a verejnosť by mohla iniciovať preverenie údajov v registri v prípade pochybností. 

"Tento návrh by zásadným spôsobom zmenil situáciu pre firmy s neviditeľnými majiteľmi. Je to dôležité preto, lebo musíme vedieť, kto sa ukrýva za veľkými obchodmi so štátom," povedal Beblavý. Nie je podľa neho náhoda, že za najnevýhodnejšími obchodmi sa ukrývajú schránky. "Profitujú z nich totiž nie nejakí šikovní občania štátu Belize, profitujú z nich tí, ktorí o celej veci rozhodujú, ale ktorí nemôžu byť videní," dodal. Bez takejto účinnej úpravy podľa neho ani zákony o konflikte záujmov, zneužívaní právomoci verejného činiteľa či proti praniu špinavých peňazí strácajú zmysel. Beblavý tvrdí, že návrh, ktorý pripravili, je nepomerne komplexnejší ako vládny návrh. Ak by bola novela schválená v podobe, v akej ju vláda predložila do parlamentu, podľa Beblavého bude evidentné, že cieľom od začiatku bolo nič nespraviť, ale marketingovo problém vyriešiť. 

Firmy, ktoré už využívajú verejné zdroje, by museli preukázať svoju vlastnícku štruktúru alebo prísť o licenciu. Účasť v obstarávaní by mali zakázanú firmy s priamymi alebo nepriamymi majiteľmi z krajín, ktoré nespolupracujú pri zisťovaní konečných užívateľov výhod. Konečným užívateľom výhod podľa návrhu by mala byť napríklad fyzická osoba, ktorá má priamy alebo nepriamy podiel, alebo ich súčet je najmenej 25 % na základnom imaní, resp. hlasovacích právach vo firme.