Radikálny návrh v EÚ: Kvóty pre prijímanie utečencov

Plán, ktorý podporuje Nemecko a proti ktorému bude ostro vystupovať nová britská konzervatívna vláda, predstaví EK v stredu v reakcii na utečeneckú krízu v Stredomorí, píše britský denník Guardian.

Tento podľa Guardianu "odvážny" krok Bruselu prichádza v čase, keď EÚ pripravuje plány na vojenskú misiu proti skupinám pašerákov v Líbyi s cieľom obmedziť prílev migrantov cez Stredozemné more. Vysoká predstaviteľka EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Federica Mogheriniová dnes v Bezpečnostnej rade OSN spustí iniciatívu získania mandátu na ozbrojené zásahy v teritoriálnych vodách Líbye.

Británia pracuje na návrhu rezolúcie BR OSN, ktorá by schválila takúto misiu, uviedli poprední predstavitelia v Bruseli. Misia pod talianskym vedením by sa podľa nich konala za účasti asi desiatich krajín EÚ - vrátane Británie, Francúzska, Španielska a Talianska – a mohla by časom v prípade vyhrotenia konfliktu zahŕňať aj NATO.

Hoci v EÚ existuje široká podpora týchto vojenských plánov, návrhy na rozdelenie prichádzajúcich utečencov sú veľmi kontroverzné a krajiny únie rozdeľujú. Podľa agentúry Reuters systém kvót podporujú Taliansko, Nemecko a Rakúsko, vlády početných členských štátov sú však proti - aj v súvislosti so vzostupom protiimigračných strán.

Britské ministerstvo vnútra v nedeľu večer uviedlo, že pre Spojené kráľovstvo je neprijateľné zavedenie iných než dobrovoľných kvót. Maďarský premiér Viktor Orbán v piatok vyhlásil, že myšlienka toho, že niekto do svojej krajiny vpustí utečencov a potom žiada ich prerozdelenie medzi ďalšie členské štáty, je "šialená a nespravodlivá".

V súčasnosti takmer polovicu všetkých azylantov v EÚ prijímajú Nemecko a Švédsko, pričom Berlín predpokladá, že ich počet sa tento rok môže v Nemecku takmer zdvojnásobiť na 400.000, čo by boli dve tretiny z celkového počtu žiadateľov o azyl v únii za vlaňajšok.

Dokument EK o Európskej agende v oblasti migrácie, ktorý získal Guardian, žiada nové a záväzné predpisy vytvárajúce systém prerozdelenia utečencov medzi členské štáty na základe kvót. Do konca roka by mal byť predložený návrh legislatívnej normy o "povinnom a automaticky spúšťanom systéme premiestňovania na rozdelenie osôb jasne potrebujúcich medzinárodnú ochranu v rámci EÚ, keď nastane hromadný prílev" utečencov.

Brusel navrhuje do konca mesiaca aktivovať núdzové mechanizmy, ktoré by krajiny únie zaviazali rozdeliť si určitý počet migrantov a "zaistiť spravodlivú a vyváženú účasť všetkých členských štátov na tomto spoločnom úsilí". "Tento krok bude predchádzať trvalému riešeniu," píše sa v dokumente.

Komisia dôvodí, že niektoré členské štáty už prispeli veľkou mierou, zatiaľ čo iné "neponúkajú nič". Tvrdí tiež, že musia existovať bezpečné a legálne cesty, ktorými sa migranti môžu dostať do EÚ, inak budú títo zraniteľní ľudia ponechaní napospas kriminálnym skupinám pašerákov a prevádzačov.

Návrh zahŕňa systém distribučného kľúča, vychádzajúci z rôznych kritérií od HDP po mieru nezamestnanosti, na určenie toho, akú časť utečencov by mala každá z 28 členských krajín prijať.

O plánoch budú ministri zahraničných vecí členských krajín diskutovať budúci týždeň a v júni ich zaradia na program summitu EÚ.