Neziskovky by nemali byť zrušené, ak nepodajú výročnú správu

Preto do parlamentu štvorica poslancov Peter Osuský, Ondrej Dostál, Viera Dubačová a Zuzana Zimenová predložili novelu zákona o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby, o ktorej bude NR SR rozhodovať tento mesiac. Predkladatelia zdôrazňujú, že nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby je jednou z právnych foriem mimovládnych neziskových organizácií. Pri iných právnych formách mimovládnych organizácií však príslušné zákony nestanovujú takúto mimoriadne tvrdú a vecne neodôvodnenú sankciu za v podstate formálne porušenie povinnosti predkladať výročnú správu v zákonom stanovenom termíne. Taká chyba môže byť spôsobené ľudskou, technickou alebo administratívnou chybou.

Poslanci upozorňujú, že občianske združenia vôbec nemajú zákonom stanovenú povinnosť vypracovať, zverejňovať a štátnemu orgánu predkladať výročnú správu. Nadácie takúto povinnosť majú, ale ak si ju v zákonom stanovenom termíne nesplnia, neznamená to ich automatické zrušenie, ale uloženie pokuty a stanovenie náhradného termínu pre splnenie tejto povinnosti. Až na základe nesplnenia povinnosti v náhradnom termíne môže byť nadácia zrušená – ale nie automaticky zo zákona, ale rozhodnutím súdu.

Predkladatelia preto navrhujú, aby sankcia za porušenie povinnosti predkladať výročnú správu nebola vo vzťahu k neziskovým organizáciám úplne zrušená, ale zmenená do podoby, v akej existuje vo vzťahu k nadáciám. Miesto automatického zrušenia neziskovej organizácie jej registrový úrad za porušenie tejto povinnosti uloží pokutu a stanoví náhradnú lehotu. Až nedodržanie náhradnej lehoty bude zakladať možnosť zrušenia neziskovej organizácie súdom. „Vzhľadom na neprimeranú tvrdosť sankcie automatického zrušenia neziskovej organizácie z dôvodu nepredloženia výročnej správy sa navrhuje, aby organizácie, ktoré boli v minulosti z tohto dôvodu zrušené, ale ešte nezanikli, mali možnosť v období jedného roku požiadať o obnovenie svojej registrácie,“ navrhujú poslanci.