Harabin: Sfunkčniť disciplinárne senáty je víťazstvom zdravého rozumu

Predseda Najvyššieho súdu (NS) SR Štefan Harabin považuje návrh ministerstva spravodlivosti na sfunkčnenie disciplinárnych senátov za víťazstvo zdravého rozumu. Stanovisko predsedu agentúre SITA poskytla kancelária predsedu najvyššieho súdu. "Návrh je múdrym kompromisom. Osobne vítam, že o prehreškoch sudcov budú môcť rozhodovať aj emeritní sudcovia a prokurátori," poznamenal Harabin. Zároveň dodal, že sa takto zvýši transparentnosť a objektivita celého konania a výrazne sa zrýchli disciplinárne konanie najmä tým, že sa na minimum znížia obštrukcie a námietky. "Zvýši sa tiež dôveryhodnosť občanov voči sudcovskému stavu," doplnil.

Podľa Harabina zo štatistík vyplýva, že po legislatívnych zmenách, ktoré presadila exministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská, došlo v praxi k znefunkčneniu disciplinárneho konania vo viacerých závažných prípadoch, kde boli sudcovia podozriví z porušenia svojich povinností pri rozhodovaní o väzbe. "Malo to za následok napríklad prepustenie obžalovaných na slobodu," uviedol Harabin. Legislatívne úpravy podľa neho zmiernili tresty pre sudcov a v praxi znemožňovali zostaviť funkčný disciplinárny senát, a tak o návrhoch nemal kto rozhodnúť. "Možno to bol úmysel na jednej strane podávať verejne za účasti médií disciplinárne návrhy na sudcov a na druhej urobiť legislatívnu zmenu, aby o vine sudcov nemal kto rozhodnúť," dodal pre agentúru SITA. O disciplinárnych prehreškoch sudcov rozhodujú disciplinárne senáty, ktoré môžu rozhodnúť aj o zbavení sudcovskej funkcie. 

Dlho nefunkčné disciplinárne senáty, ktoré rozhodujú o prehreškoch sudcov, chce rezort spravodlivosti oživiť zmenou pravidiel tvorby takýchto senátov. "Jeden z vážnych problémov justície je aj to, že je momentálne nefunkčný systém disciplinárneho konania. Som presvedčený o tom, že tento systém musí fungovať, pretože justícia musí byť očistená od tých, ktorí jej nerobia dobré meno,“ uviedol minister spravodlivosti Tomáš Borec. Navrhovaná úprava zákona o sudcoch a prísediacich mení doterajší systém kreovania disciplinárnych senátov tak, že upúšťa od ich náhodného generovania pre každý prípad disciplinárneho konania, a namiesto toho zavádza mechanizmus každoročného kreovania disciplinárnych senátov cez rozvrh práce. Disciplinárne prípady sa týmto senátom majú prideľovať náhodným výberom. "Dnešný systém funguje tak, že ak niekto vypadne zo senátu, tak nie je možné, aby tento senát ďalej fungoval a celé konanie sa dostáva do stratena,“ opísal minister súčasné problémy s disciplinárnymi senátmi. Po zmene pravidiel by v prípade „vypadnutia“ sudcu zo senátu došlo automaticky k jeho nahradeniu novým človekom. 

Súčasný model tvorby disciplinárnych senátov vznikol, keď rezortu spravodlivosti šéfovala poslankyňa Lucia Žitňanská (SDKÚ-DS). "Mrzí ma, že kompetentné orgány, najmä teda súdna rada, urobili všetko preto, aby ten systém nemohol byť riadne uvedený do praxe, aby sa naozaj kreovali senáty ad hoc (vždy pre konkrétny prípad) - aby naozaj bola garantovaná náhodnosť, kto bude rozhodovať o disciplinárnom previnení, na vysokom štandarde,“ povedala Žitňanská s tým, že sa uvidí, ako bude fungovať výber z obmedzeného počtu senátov. K Borecovmu návrhu sa vyjadrí, až keď ho uvidí. Minister Borec považuje za potrebné, aby sa prijali aj záväzné a jasné pravidlá etického správania sa sudcov, ktorých porušenie bude znamenať disciplinárne previnenie. Po jeho výzve začalo na týchto pravidlách pracovať Združenie sudcov Slovenska. Prípravu etického kódexu sudcov považuje ministerstvo spravodlivosti za jednu z priorít roku 2014. "Je potrebné, aby tí, ktorí majú excesy aj v oblasti etického správania, boli trestaní,“ poznamenal Borec, ktorý pripúšťa, že porušenie pripravovaného etického kódexu by malo viesť k disciplinárnemu konaniu.